Yıl 1999, Ağustosun 17 si; sallandık yıkıldık, canlarımız yandı, canlarımızı kaybettik, sakat kaldık ve canımızın yongası mallarımızı kaybettik…
Neden yaşadık bunları; beklenen ve öngörülenden daha büyük bir deprem ile karşılaştık, kötü bina kalitesi, kötü işçilik, kötü planlama, kötü diyebileceğimiz birçok şeyin birleştiğinde ortaya çıkan sonuç olarak gördük. Bunların tamamını yaşadık gördük… Canımız yandı. Halen yanıyor. Depremin bize verdiği dersi anladık mı? Önlemini aldık mı?
Biz 17 Ağustosu sadece anacak mıyız yoksa anlayacak mıyız? Bizce artık anlamanın zamanı geldi geçiyor bile. Neleri yapmadık diye konuşmaktansa ivedi olarak neler yapmamız gerekiyor ona bakmalıyız.
Depremlerde hasar gören yada 1999 depremi öncesi yapılmış ama hasar almamış binaları kaderine terk etmek, boş bırakmamak gerekiyor. Yukarıda saydıklarımızı tekrar yaşamamak için bu binaları güçlendirmek veya kentsel dönüşüm ile yeniden inşa etmemiz gerek. Bizim binalarımız uzun ömürlü binalar değil. Binaların da tıpkı insanlar gibi ömrü vardır. Kocaeli’de de ömrünü tamamlamış binlerce bina bulunuyor. Bu binaların yeniden inşa edilmeye veya güçlendirilmeye ihtiyacı var. Eğer biz bu binaları yıkıp yerlerine yenilerini inşa etmezsek, doğa bir süre sonra bunları kendi kendine acı bir şekilde yeniler.
1999 depreminden en çok hasar alan, en çok yıkılan binaların ortak özellikleri 4-5 kat ve üzeri yapıların olması ve yapıların bulunduğu zeminler ile uygunsuzluğu… Geçen 22 yıllık zaman dilimin de depremde hasar almamış, ayakta kalmış fakat yapı kalitesi düşük yapıların sadece %5-%10’ u yıkılarak yeniden yapılabildi. Bu oranın oldukça yetersiz olduğu görülmektedir. Bu oranın yukarı çekilmesinin tek yolu KENTSEL DÖNÜŞÜMÜ TEŞVİK EDECEK ADIMLAR ATMAKTAN GEÇMEKTEDİR.
Kentsel Dönüşüm konusundaki önerilerimiz aşağıda sıralanmıştır;
- Yerinde yapılmış olan yapıların yıkıldığında aynı kat ve alan üzerine yapılması,
- Yıkılan yapı ticari bölgede ise asma kat uygulaması yapılabilmesi,
- Yıkılan yapının değerlendirme aşamasında; ruhsat veya iskanlı olması, ruhsat veya iskan dışında yapılmış olan ilave eklenti ya da kat olması durumunda bahis konusu eklentinin emlak vergisinin en az 15 yıldır ödeniyor olması ya da imar barışı kapsamında yapı kayıt alınmış olması,
- Bu uygulamanın yapılaşma yoğunluğunun %70’inin tamamlandığı bölgelerde uygulanması,
- İki farklı yükseklikte bulunan yapıların arsalarının birleştirilmesi durumunda kat yüksekliği fazla olana göre kat yüksekliği belirlenmesi,
- Üzerinde yapı bulunan arsa ile boş arsanın birleştirilmesi durumunda üzerinde yapı bulanan yapı yüksekliği dikkate alınarak inşaat izni verilmesi,
- Daha önce resmi kurumlarca risk analizi yapılmış ve yıkılmış olan yapıların herhangi bir sebepten dolayı yapılamamış olması durumunda resmi kurumlarca daha önceki tespite göre bu yasa kapsamında değerlendirilmesi,
- Birden fazla parselin birleştirilmesi durumunda üzerinde kat sayısı en fazla olan yapı yüksekliği dikkate alınarak imar izni verilmesi,
- Birleştirilmiş arsa alanı 1000 m² den az olmamak üzere ve birleştirilen parsellerin %90’ından az olmamak üzere bina bulunması durumunda %10 emsal artışı yapılması,
- %70’i yapılaşmış imar adasının tamamının yıkılarak yeniden yapılması durumunda ise ada içinde bulunan en yüksek katlı binanın kat yüksekliği baz alınarak %20 emsal artışı yapılması.
Kocaeli Ticaret Odası olarak yukarıda sıraladığımız tüm bu adımların atılması, geliştirilmesi ve yeni öneriler oluşturulması noktasında sürece her türlü katkıyı vermeye hazır olduğumuzu ifade ediyor, bu vesile ile 17 Ağustos depreminde kaybettiklerimizi rahmetle anıyoruz…
SEN YENİLEMEZSEN DOĞA YENİLER
